财政部印发,农业生产发展资金管理办法

作者: 农业节目  发布:2019-11-26

第六章 附则 第八十四条 种植业分娩发展资金财产中用于扶持贫苦县进行兼备整合使用财政涉农业生产资料金尝试地点的黄金年代对,依照关于规定实施。 第四十六条 省级财政总部门应当会同种植业总经理部门依照本办法制订奉行细则,报送财政分公司和农业总部,抄送本地专员办。 第八十六条 本办法所称省级、内地是指省、自治区、直辖市、布置单列市和台湾生产建设兵团。专员办是指财政分局驻外地、自治区、直辖市、布署单列市财政监督专员事务部。林业主任部门是指林业、农牧、村落经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农垦等行政老总部门。 第八十五条 本办法由财政总局会同农业局承受解释。 第四十一条 本办法自二零一七年7月1日起实践。《财政事务所农业总局关于印发〈农机购置补贴专属资金使用场理暂行办法〉的文告》、《财政局农业分局关于印发〈农村劳引力转移培训财政援助资金管理方法〉的布告》、《财政总局有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门农业局关于印发〈水牛良种补贴资金管理暂行办法〉的照顾》、《财政局农业部门关于印发〈生猪良种补贴资金处理暂行办法〉的文告》、《财政总局关于印发〈核心财政财政支援种植业政策培养演习扶植资金处理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门关于印发〈宗旨财政现代畜牧业生产发展资金财产管理措施〉的关照》、《财政局关于印发〈主题财政村民专门的学问同盟团队发展基金管理格局〉的打招呼》、《财政部门科学和技术部 农业总部关于印发〈中心财政农业科技(science and technology)成果转化与本事推广服务扶助资金管理章程〉的照望》、《财政总局农业事务全体关印发〈林业援救保障补贴资金管理艺术〉的通报》、《财政总部农业总部有关修定有关资金管理形式的公告》同期废止。

至于印发《种植业临盆发展资本管理措施》的通告财农〔2017〕41号

各地、自治区、直辖市、陈设单列市财厅厅,辽宁临盆建设兵团财务局、农业总部,宗旨直属垦区:

为了加强和规范农业分娩发展资金管理,推进资金财产兼顾利用,升高基金利用效果,遵照《中国预算法》等有关规定,财政分公司及其农业总部拟订了《林业分娩发展资本管理方法》。现予印发,请按照执行。

附属类小零部件:农业临盆发展资本管理方法

财政部 农业部2017年4月28日

林业分娩发打开支管理措施

第一条 为升高和标准种植业坐褥发展资本管理,推进基金两全使用,升高资金财产使用功用,加强种植业综合产能,依照《中国预算法》、《人民政党关于印发推动财政资金统筹使用方案的打招呼》、《宗旨对地方专门项目转移支付管理章程》等关于法律法则,制订本办法。

其次条 林业临盆发展资金是中心财政公共预算安顿用于拉动林业生产、优化行业结构、拉动行业融入、进步林业职能等的专属转移支付资金。

其三条 林业生产发展资金财产由财政分局及其农业分局风姿浪漫道管理,依照“政策对象明显、分配办公室法科学、支出趋向协和、业绩结果导向”的条件分配、使用和保管。

财政局担负林业临盆发展资本中期财政两全和年度预算编制,会同农业局分配及下达资金,对开支运用状态张开监察和控制和绩效管理。

农业根据地顶住有关行业进步陈设编写制定,辅导、带动和监理实行林业坐褥发展专门的学问,会同财政分部下达年度工作任务,做好资金财产计算、职责完成境况监督,业绩指标制订、业绩监察和控制和钻探等工作。

第四条 林业坐褥发展资金财产主要用于水浇地地力珍惜、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导行业发展、土黑急速本领推广服务、畜牧水产发展、乡村风流罗曼蒂克二第三行当业融入、乡里人专门的工作合作社迈入、林业结构调节、地下水超采区综合治理、新型专门的工作农夫培育等支出趋向,以至党大旨、人民政党规定的帮忙农业临盆发展的别的重点职业。

第五条 农地地力爱惜开荒器重用来扶植爱抚农地地力。对已作为畜牧繁衍场使用的农地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用水浇地等已改变用项的农地,以至长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的田地等不予补贴。

第六条 适度规模经营支出重视用来扶助农业信用贷款作保种类建设运营、林业林业生产同盟社会化服务等方面。

第七条 农业机械购置补贴支付保护用以支持购买先进适用农机,以至实行报销更新、新付加物试点等方面。

第八条 优势特色主导行当发展付出重视用以帮助区域优势、地方特色的种植业主导行业发展,国家今世种植业行当园建设等地点。

第九条 金棕飞速手艺推广服务付出珍惜用于帮衬高产创设、良种良法、深松整地、施用农有机养料、旱地作物种植业等根本种植业本领推广与劳动,基层农业技术推广连串修正与建设等方面。

第十条 畜牧水产发展付出入眼用来支持畜禽粪污管理与能源化应用、南方现代草地农业发展、优越飞速金花菜示范营地建设、畜牧水产典型化繁衍及喂养良种推广等地点。

第十二条 农村风华正茂二第三行业业融合发展付出珍重用来援助农产物产区初加工、产品流通和直接供应直接发售、墟落电子商务、休闲农业、农业村落消息化等地方。

第十三条 山民专门的学业协作社开支珍视用以帮忙加速农家职业合作团队提升,进步农家组织化程度等方面。

第十九条 林业结构调解支出重视用于援救粮食买卖体改豆、粮食买卖体改饲、水浇地休耕、重金属污染水田修复及种养结构调治等地点。

第十三条 地下水超采区综合治理开垦重视用来支持地下水超采着重地段张开种植业种养结构调解等地点。

第十六条 新型专业农夫培育支出入眼用于扶持作育新型职业村里人等方面。

第十五条 林业临盆发展资本不可用于兴建办公大楼礼堂饭馆和应接所、弥补预算支出缺口等与林业生产发展非亲非故的开销。

第十四条 畜牧业临蓐发展资产的扶植对象主倘诺农家,新型种植业经营主体,以致担任项目职分的单位和私家。

第十一条 农业临蓐发展资本能够使用直资、政党买卖服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、承保协理、设立基金等支撑格局。具体由市级财政总局门商种植业主任部门鲜明。

其三章 资金分配和下达

第十八条 种植业分娩发展资本首要信守因素法开展分配。资金分配的要素至关心爱慕要回顾职业任务和行事效果等。专门的职业职务分为约束性任务和引导性任务两类,分化支出趋向的做事任务依照职务特点、政策对象等选拔相应的切实可行因素和权重举行估测计算分配资金。职业功能首要以绩效目的评价结果为基于。用于水田地力爱惜的血本及相关尝试地点项目资金财产可遵照需求利用定额分配格局。

第七十条 农业总部于每一年三月二三十日前,提出当年畜牧业坐蓐发展基金分支出方向的外地分配提议,函报财政部门。

第八十六条 财政总局在全国人民代表大会特许预算后90日内,依照年度预算布署和农业总部分配提议函等,审查下达当年林业临蓐发展资金,抄送农业局和所在专员办。林业分娩发展资金分配结果在预算下达文件印发后二十二日内向社会公开。

第七十一条 种植业临蓐发展资金财产的开垦,遵照国库聚焦支付制度有关规定推行。归于政党购销管理范围的,遵照政党买卖有关规定实行。

用来农地地力爱戴的花费,按规定通过粮食风险开支专户下达拨付。

第四章 资金运用和治本

第八十一条 种植业临盆发展基金实行“大专项+职务清单”管理措施,除用于约束性职分的花费不容许兼备以外,各州可对别的资金在本专门项目标花费趋势范围内兼顾利用,并应该周密落到实处预算音信公开的渴求。

第七十七条 各级财政、种植业经理部门应当加快预算实行,升高花销使用作用。结账和转账结余的种植业坐褥发展资金财产,依据财政总部有关结账和转账结余资金管理的关于规定管理。

第三十二条 市级财政局门会同种植业老办事处门,依据本办法和财政总局、农业总局颁发的专门的工作职分和绩效目的,结合当地点林业临盆发展其实处境,制订本省年度资本使用方案,于一月31近期以规范公文报财政总局、农业局备案,抄送本地专员办。

第四十七条 各级种植业主管部门应当协会核资支撑对象的身份、条件,督促检查工作任务完毕处境,为财政部门门按规定规范分配、审查拨付资金提供借助。

第五章 监督检查和绩效评价

第七十三条 各级财政、种植业组长部门应当压实对农业临盆发展资金分配、使用、管理情况的督察检查,开采标题随时改善。外省专员办依据财政部门、农业总局分明的年度工作职务和区域业绩指标,压实种植业临盆发展费用预算实践监禁,依照财政总局铺排布置进行监督检查,产生禁锢报告报送财政部门。

第五十二条 林业坐褥发展基金使用途理进行业绩评价制度,评价结果作为林业坐蓐发展资金分配的首要依靠。林业临盆发展资金财产业绩管理格局另行制订。

第七十七条 各级财政、林业高管部门及其专门的学问职员在资金分配、考察等职业中,存在违反契约分配资金财产、向不相符条件的单位、个人分配资金财产可能专擅超过规定的范围、规范分配或使用资金等,以至存在任何滥权、不负责地对待本职工作、食子徇君等违规违背律法行为的,遵照《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处置处罚处分条例》等国家有关规定追究有关义务;涉嫌嫌疑犯罪的,移交送达司法活动管理。

第八十条 资金应用单位和个体虚报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业分娩发展基金,以致存在任何违反本办法明确作为的,依照《预算法》、《财政不合法行为处置罚款处分条例》等有关规定追究相应义务。

第三十三条 农业生产发展基金中用于帮衬贫穷县举行统筹整合应用财政涉农业生产资料金尝试地点的某些,依照关于规定实行。

第四十六条 市级财政办事处门应当会同林业老板部门依据本办法制订推行细则,报送财政局和农业部门,抄送本地专员办。

第八十一条 本办法所称县级、各地是指省、自治区、直辖市、安排单列市和广东分娩建设兵团。专员办是指财政总局驻外地、自治区、直辖市、陈设单列市财政监察专员事务厅。林业首席营业官部门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农业垦殖等行政老董部门。

第四十七条 本办法由财政局会同农业根据地担当解释。

第八十一条 本办法自前年十一月1日起实行。《财政部门农业总部有关印发〈农机购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的通知》、《财政部农业分局有关印发〈村落劳引力转移培养练习财政辅助资金管理格局〉的打招呼》、《财政总部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的照望》、《财政分局农业根据地有关印发〈水牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政部门农业总部有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政局有关印发〈宗旨财政财政支援种植业政策扶持扶助资金管理暂行办法〉的照看》、《财政局有关印发〈中心财政今世畜牧业分娩发展基金处理章程〉的通报》、《财政总局有关印发〈中心财政村民职业同盟协会升高资本处理艺术〉的照拂》、《财政总部科技(science and technology)部 农业分公司有关印发〈中心财政林业科学技术成果转化与技艺推广服务辅助资金处理办法〉的通报》、《财政部门农业部门关于印发〈种植业帮衬珍重补贴资金管理措施〉的布告》、《财政总局农业根据地关于修订相关基金管理格局的公告》同期废止。

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